Демографическая проблема остается одной из важных для Российской Федерации. С целью повысить рождаемость, на государственном уровне принимаются меры поддержки семьям с детьми, касающиеся различных сфер жизни. Как получить земельный участок многодетным семьям?

Часто одной из причин, почему молодожены не спешат стать родителями или, имея одного ребенка, не решаются заводить больше детей, является отсутствие собственного жилья или проживание с другими родственниками в стесненных условиях.

Имея землю, можно построить собственный дом или дачу для отдыха с детьми на природе, выращивать овощи и фрукты.

Не все знают, что земельный участок многодетным семьям предоставляется бесплатно в собственность на основании решения уполномоченного органа власти.

Разберемся насколько реально бесплатное получение земельного участка, какие условия должны быть соблюдены и куда обращаться, если в предоставлении земли многодетной семье отказано.

Что говорит закон

Земельное законодательство позволяет передавать бесплатно право собственности на государственные, муниципальные земельные участки гражданам, имеющим трех и более детей.

В п. 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, введенной в действие 23. 05. 2014 года, сделан акцент на том, что на усмотрение региональных властей можно конкретизировать требования, уточнить условия, когда земля для многодетных семей выделяется бесплатно или допускается денежная компенсация вместо участка.

Министерством регионального развития были разработаны методические рекомендации субъектам Российской Федерации на каких условиях земельные участки бесплатно выделять многодетным.

При этом документ носит лишь рекомендательный характер, может быть использован региональными органами власти при разработке нормативных правовых актов о предоставление земельных участков многодетным семьям с учетом численности населения, наличия свободных земель.

Законы, устанавливающие порядок оформления участков, регулирующие прочие вопросы получения земли, нужно искать на официальном сайте администрации конкретного региона.

Как получить земельный участок многодетным семьям

Общий механизм обеспечения земельным участком предусматривает определенный порядок.

Прежде всего, необходимо подтвердить статус многодетной семьи, для чего нужно обратиться в управление социальной защиты по месту жительства

Категории семей, которые относятся к многодетным, имеющим право претендовать на бесплатный земельный участок, с учетом национальных и культурных особенностей, социально-экономического и демографического развитии региона, определяют:

∙ правительства республик, входящих в состав РФ;

∙ органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, Москвы, прочих городов федерального значения.

Внимание!

Единого на федеральном уровне обозначения семьи многодетной нет.

Как правило, многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 3 родных или усыновленных несовершеннолетних детей.

Существуют исключения, когда льготы предоставляются с учетом наличия детей до 23 лет, например, если они после окончания школы продолжают очно учиться в высших, профессиональных образовательных учреждениях.

Куда обращаться за земельным участком для многодетных

Заинтересованная сторона должна подать заявление в органы местной власти, полномочные принять решение, по существу.

В зависимости от установленных региональных правил, с заявлением обращаются лично в местную администрацию, управление земельных ресурсов или через МФЦ.

Документы на получение земельного участка многодетным семьям

До того, как подавать заявление, необходимо уточнить какие обязательно нужно собрать документы, согласно действующим правилам своего региона.

В любом случае земельные участки для многодетных семей выделяют только лицам, имеющим российское гражданство и постоянное место регистрации, воспитывающим как минимум 3 детей.

Понадобятся:

∙ гражданские паспорта – заявителя, второго супруга, детей старше 14 лет;

∙ документы, подтверждающие родственные связи – свидетельства о рождении несовершеннолетних детей или решение суда об их усыновлении, когда заявители заменили кровных родителей;

∙ в зависимости от обстоятельств, если дети проживают с одним из родителей – свидетельство о браке или его расторжении, о смерти мужа (или жены);

∙ подтверждение получения статуса многодетной семьи;

∙ выписка из домовой книги о постоянной регистрации, составе семьи.

Могут быть затребованы и другие документы, которые обязан предоставить заявитель или их запрашивают по межведомственным каналам, чтобы проверить – положен ли земельный участок многодетной семье.

Важным условием для реализации права претендовать на земельный участок для многодетных, выделяемый бесплатно государством является однократность обращения.

Это значит, что, если семья получала надел размером от 6 соток, переехав в другой регион на постоянное место жительства, приобрести землю, она сможет на общих основаниях.

Каких результатов можно ждать после подачи документов

После рассмотрения обращения выносится решение о постановке семьи в очередь на земельный участок или отказе в выдаче земли, о чем в письменной или электронной форме отправляют сообщение заявителю.

Если семья соответствует заявленным в регионе условиям, ее занесут в Реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатный земельный участок.

Конкретный ответ на обращение по поводу выдачи земли будет получен максимум через месяц, а в некоторых регионах срок рассмотрения заявлений составляет 7, 12 дней.

Сроки, когда обязаны фактически предоставить бесплатный участок, законом не регламентируются.

Заметим, даже, получив положительный ответ, не стоит наивно полагать, что земля многодетным будет выделена в течение ближайшего времени.

Ожидание может затянуться на несколько лет, при этом семья должна сохранять статус многодетной, соответствовать всем предъявляемым критериям.

То есть, если старший ребенок за это время достиг совершеннолетия (или в отдельных регионах 23 лет), право на бесплатную землю будет утрачено.

Распространенные основания получения отказа на земельные участки для многодетных семей:

∙ дети находятся на полном государственном обеспечении;

∙ мать и отец ограничены по решению суда в родительских правах или лишены их полностью;

∙ несовершеннолетний ребенок, воспитываемый семьей, официально не усыновлен;

∙ согласно документам, семья не соответствует условиям, установленным региональным регламентом, когда земля многодетным семьям передается в собственность бесплатно;

∙ выявлена недостоверность представленных на момент обращения сведений.

Можно ли обжаловать отказ в предоставлении земли многодетным

Право на бесплатные земельные участки многодетным семьям предусмотрено федеральным законодательством, поэтому местная администрация, принимая решение отказать заявителю в предоставлении земли, обязана дать обоснованные разъяснения.

Если не хватает необходимых документов, их следует собрать и подать заявление повторно.

Не стоит руководствоваться лишь эмоциями, нужно разбираться во всех тонкостях применения законодательных норм в каждой конкретной ситуации.

Рекомендуем обратиться за консультацией к квалифицированному специалисту.

Опытный адвокат по земельным вопросам, изучив все имеющиеся документы:

∙ даст совет – есть ли смысл тратить время и нервы, продолжая ходить по инстанциям, добиваясь справедливости или отказ вполне правомерен;

∙ при необходимости поможет составить юридически грамотную жалобу в прокуратуру или исковое заявление для решения спора в суде;

∙ сможет принять участие в судебных разбирательствах, отстаивая ваши права на получение земли.

Защищая свои е интересы, каждый гражданин может обратиться с жалобой в прокуратуру, являющуюся органом государственного надзора соблюдения всех действующих законодательных и правовых норм.

Заявление пишут в произвольной форме, придерживаясь, правил деловой переписки.

Желательно приложить документы (или их копии), на которые ссылаетесь в тексте. Они подтверждают приведенные в содержании доводы, упрощают процесс рассмотрения вопроса по существу.

Уполномоченным представителем надзорного органа будет проведена проверка. В случае подтверждения фактов нарушений, прокурор выдаст представление об их устранении, виновных должностных лиц привлекут к дисциплинарной или административной ответственности.

О результатах рассмотрения жалобы заявителя уведомят в письменной форме.

Примечание

Анонимные жалобы в органы прокуратуры на администрацию, отказавшую в предоставлении земли, останутся без внимания.

Поэтому, составляя письменное обращение, обязательно нужно указать достоверные сведения о себе как заявителе, в чем нарушены ваши права, не допускать оскорблений в адрес должностных лиц.

Как вариант разрешить конфликт по вопросу предоставления земельного участка – подать административный иск в суд.

Заявление должно быть составлено с соблюдением норм процессуального законодательства.

Предъявляемые требования обязательно должны быть обоснованы подтвержденными документально фактами нарушения законных прав.

Иск можно составить по образцу самостоятельно или доверить адвокату.

После рассмотрения дела в судебном заседании:

∙ отказ будет признан незаконным, если административные органы нарушили требования закона;

∙ или суд откажет в удовлетворении требований, мотивируя в резолютивной части принятое решение.

Кто может получить денежную компенсацию вместо земли

Теоретически каждая многодетная семья без проблем, выполнив все требования, предусмотренные на региональном уровне принятого закона, может претендовать на получение бесплатного участка земли для строительства жилого дома, дачи или, например, садоводства.

В реальности не все так просто. Чаще всего земля многодетным достанется после долгих лет ожидания своей очереди, которая может быть передвинута назад, если участки были выделены льготникам, например, имеющим ребенка инвалида.

В некоторых регионах вообще нет свободных земель, которые можно отдать многодетным.

Согласно изменениям, внесенным ФЗ № 487, альтернативным вариантом обеспечения многодетных земельным участком стало право местных властей выплачивать денежную компенсацию.

Так, в Москве земельный участок для многодетной семьи не выделяют, даже если они стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Поэтому многодетным жителям столицы дают денежную компенсацию для приобретения жилья.

Целевое назначение компенсационных выплат

Деньги, выделяемые многодетным вместо положенного по закону земельного участка, могут быть использованы на частичное (полное) возмещение затрат на:

∙ покупку жилья (дома, квартиры) на первичном или вторичном рынке жилья;

∙ участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

∙ самостоятельную покупку земли;

∙ троительство жилого дома или завершение строительных работ приобретенного незавершенного объекта;

∙ первоначальный взнос или погашение долга по ипотечному кредиту, уплату процентов, начисляемых банком за пользование денежными средствами.

Для сведения

Перечень условий, на что выделяются бюджетные деньги, в регионах может отличаться. В любом случае недопустима покупка жилья в аварийном или непригодном состоянии для проживания.

Приведем лишь несколько областей, где вместо земли предоставляются единовременные выплаты:

∙ Амурская;

∙ Оренбургская;

∙ Вологодская;

∙ Ленинградская;

∙ Новосибирская;

∙ Мурманская и другие.

Подобные программы в ближайшем будущем начнут работать в Башкирии, Тюмени.

Практически право на компенсацию имеют те же лица, кому по закону положен бесплатный земельный участок.

Для постановки на учет многодетные родители должны обратиться с письменным заявлением в местную администрацию.

Основные условия в разных субъектах страны похожи, но бывают и дополнительные требования к претендентам, отличающиеся:

∙ по возрастному ограничению детей;

∙ праву на владение на момент подачи заявления другой недвижимостью;

∙ продолжительности проживания в конкретном регионе.

Перечень необходимых документов нужно уточнять конкретно на сайте органа местного самоуправления.

Для предоставления единовременной выплаты обязательно понадобятся:

∙ паспорта родителей, детей старше 14 лет;

∙ свидетельства о рождении детей;

∙ справка (удостоверение) из органов социальной защиты о присвоении статуса многодетной семьи;

∙ договор купли – продажи жилья или земельного участка, оформления ипотечного займа, другие документы, подтверждающие понесенные затраты на улучшение жилищных условий;

∙ реквизиты расчетного счета для перечисления средств.

Документы подают лично или через МФЦ, если центром предоставляется такая услуга.

В случае положительного решения компенсируемая сумма переводится безналичным платежом продавцу недвижимости или кредитной организации.

Важно!

Получившая компенсацию семья теряет право на бесплатное предоставление земельного участка.

На какие суммы выплат можно рассчитывать

Размеры компенсационных выплат отличаются по регионам, в среднем составляют 200-250 тыс. рублей.

Местные органы власти могут выбрать:

∙ расчет по специальной формуле с учетом времени проживания в субъекте, численного состава семьи;

∙ фиксированную сумму.

Например, в Новосибирске семья получит:

∙ с тремя детьми –216 тысяч рублей;

Какие земли выделяют бесплатно многодетным

Ежегодно уполномоченными органами местного самоуправления утверждается перечень земель для предоставления многодетным семьям с уточнением местоположения участков, площади, кадастровых номеров.

Ознакомиться с этим списком можно в открытом доступе, поскольку он публикуется на сайте местной администрации.

Выбрать самостоятельно район, где семья хотела бы получить землю или конкретный участок невозможно.

Выделяемая площадь надела зависит от региона. Так, в Московской области, можно стать счастливым обладателем участка от 10 до 15 соток.

С письменного согласия многодетной семье могут передать землю площадью меньше предельно допустимого по закону минимума.

Помимо формирования из свободных земель участков для многодетных, власти должны позаботиться, чтобы за счет бюджетных средств:

∙ было проведено межевание;
∙ участки поставили на кадастровый учет и подвели к ним коммуникации.

Но на деле с развитием инфраструктуры для комфортного пользования выделенной землей, к сожалению, не все так радужно.

Денег в бюджете, как парило, не хватает, не везде есть дороги, электричество, участки, находящиеся за городом не газифицированы, нет воды.

Обустраивается, придется семьям за свой счет, что не всегда по карману, а в некоторых случаях дороже, чем купить небольшой участок со всеми инженерными коммуникациями.

К сожалению, замечательная идея поддержки многодетных семей предоставлением бесплатных земель практически бывает трудно реализуемой.

Сложность выполнения установленных законом требований вызвана:

∙ количеством желающих получить бесплатно надел значительно превышающим число участков, подготовленных для строительства жилья, дач, ведения садоводства;

∙ выделением свободной земли на территории болот, лесов, оврагов, свалок, скотомогильников, что исключает возможность использования по предполагаемому изначально назначению участка, несмотря на формальное право собственности;

∙ невыгодностью в рыночных отношениях обустройства, выделяемых в отдаленных местностях участков коммуникационными сооружениями, созданием полноценной инфраструктуры.

Нужно отдать должное, что для решения проблем, связанных с тем, как получить землю многодетной семье без бюрократической проволочки и формализма, совершенствуется механизм взаимодействия муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами.

Как оформить землю многодетной семье

После фактического выделения участка, многодетная семья должна его оформить в собственность на установленных в законодательных региональных актах условиях. Чаще всего документально земля принадлежит в равных долях каждому члену семьи.

На собственников ложится обязанность уплаты ежегодного земельного налога.

Узнавайте, предоставляются ли льготы по уплате налога на землю в вашем регионе проживания.

Насколько реально получить бесплатно землю в Московской области? Жители Подмосковья могут получить бесплатно участок для строительства дома или садоводства.

Согласно Закону № 73/2011-ОЗ от 01. 06. 2011 года, действующего с последними изменениями от 26.05. 2020, земельный участок для многодетной семьи будет выделен, если:

∙ есть как минимум трое несовершеннолетних детей, в их число могут входить усыновленные пасынки и падчерицы;

∙ дети проживают совместно с родителями, состоящими в официально зарегистрированном браке или одинокой матерью (отцом);

∙ все члены семьи являются гражданами РФ, минимум в течение 5 лет имеют постоянную регистрацию на территории Московской области;

∙ ни у кого из членов семьи нет в личной собственности земельных участков площадью от шести и более соток, жилых домов;

∙ с момента вступления Закона в силу, то есть после 15.06.2011 года, не совершались членами семьи сделки по отчуждению земельных участков или их раздел.

Земельный участок выделяется от 10 до 15 соток в Подмосковье, но с согласия заявителей допускается, что площадь будет меньше предельно допустимого минимума, например, 0,9 га.

Подать заявление в орган местного самоуправления, чтобы стать в очередь на получение земли можно не только по месту жительства, но и в любом МФЦ, через региональный портал Госуслуги МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Делаем вывод, что, если вы проживаете в Подмосковье больше 5 лет и воспитываете как минимум 3 несовершеннолетних детей, никогда не имели земельного участка или дома, у вас есть все шансы получить надел бесплатно.

Вместо послесловия

Многодетным семьям в РФ предоставляется довольно обширный перечень социальных льгот, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов.

Порядок выделения участков регламентируется региональными законами, с которыми желательно ознакомиться, чтобы можно было отстаивать свои интересы.

Рекомендуем к чтению:

Как бесплатно получить землю от государства?

Как получить квартиру от государства бесплатно? Квартира бесплатно

Градостроительный план земельного участка. Как получить ГПЗУ?

Как купить землю у государства под ИЖС? Покупка земли у государства

Перераспределение земельных участков. Прирезка земельного участка