Желающие приобрести земельный участок для индивидуального строительства загородного дома, занятия фермерством, садоводством или огородничеством должны учитывать разрешенные виды использования земель.

Столкнувшись с аббревиатурой ДНП, что это значит, какие есть ограничения, или требования к собственникам наделов, понимают не все.

Постараемся ответить на часто возникающие вопросы потенциальных покупателей, чем отличаются ИЖС, СНТ, ДНП.

Что говорит закон

Правовые вопросы использования земель регулируются земельным законодательством.

В п.п.2 ст. 1 ЗК РФ акцентировано внимание на приоритете охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед распоряжением собственниками наделами в качестве недвижимого имущества.

Физические лица могут:

• совершать сделки купли-продажи наделов, руководствуясь нормами Гражданского кодекса (ГК РФ);
• в порядке, установленном ст. 39. 10 ЗК РФ  получать в безвозмездное пользование земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
• арендовать земельные наделы.

В соответствии с положениями ст. 50 ГК РФ, владельцы земли вправе создавать хозяйственные товарищества и общества, партнерства, выступающие юридическим лицом:

• на коммерческой основе, когда основная цель деятельности заключается в извлечение прибыли;
• являющиеся некоммерческими организациями, не занимающиеся распределением прибыли между участниками.

Для урегулирования правовых отношений, возникающих при выращивании физическими лицами для себя овощных и прочих сельскохозяйственных культур, в том числе, занимающихся садоводством и определения особенностей создания некоммерческих организаций, 29.07. 2017 года был принят ФЗ № 217.

Юридический статус участка ДНП что это

Перед совершением сделки покупки земли нужно помнить о разрешенных видах использования наделов.

Планируя переехать жить загород, построить свой дом, важно разобраться, чем отличается ДНП от ИЖС.

Земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (сокращенно ИЖС), как правило, расположены в черте населенных пунктов, предполагают развитость инфраструктуры.

Несмотря на тот факт, что не обязательно сами почвы на участках, выделенных под строительство плодородны, стоимость их значительно выше, чем, например, с разрешением использования под садоводство или огородничество.

Это объясняется тем, что на таких участках более проблематично возвести капитальное строение для возможности круглогодичного проживания.

Кроме прочего, для ведения дачного хозяйства могут быть выделены земли сельскохозяйственных угодий.

В любом случае, в соответствии с требованиями ст. 284 ГК РФ, в течение 3-х летнего периода участок должен быть использован по целевому назначению, иначе землю у собственника изымут.

Граждане, приобретающие землю для строительства дачи, ведения садоводства или огородничества вправе создавать некоммерческие товарищества, партнерства, например – ДНП, СНТ.

ДНП – дачное некоммерческое партнерство, что это такое с юридической точки зрения, расшифровка мало объясняет.

Если говорить проще, основной принцип создания таких организаций основан на добровольном принятии решения объединения путем открытого голосования на общем собрании.

С 01.01. 2019 года вступил в действие ФЗ № 217, согласно которому для ведения гражданами садоводства и огородничества могут создаваться товарищества с целью:

• обеспечения благоприятных условий (решения проблем поставки воды, света, теплоэнергии);
• содействия в освоении земельных участков и взаимодействия членов СНТ (расшифровывается – как садовое некоммерческое товарищество);
• оказания помощи в защите прав своих участников, возможности представлять их интересы при взаимодействии с органами государственной власти.

Практически ДНП как вид некоммерческого объединения отменен, при том, что реорганизация таких организаций, созданных для ведения дачного хозяйства до дня вступления в силу закона, не требуется.

Примечание

Заметим, что ДНП расшифровывается – дачное некоммерческое партнерство.

Это значит, что собственники земельных участков должны иметь жилые строения, не важно, можно ли проживать в такой даче только в теплый период или круглый год.

По факту, начиная с 2019 года, дачи можно строить, если вы приобрели недвижимость, которая входит в СНТ, (расшифровка дана ранее), поскольку на садовом земельном участке разрешено:

• выращивать сельскохозяйственные культуры;
• возводить садовые или жилые дома, прочие хозяйственные постройки и гаражи.

Но, отождествлять СНТ и ДНП неправильно, не нужно забывать, что на землях садоводства строительство дачи или просто пользование землей – это дело сугубо личное собственника.

Нюансы создания товариществ

Зная, как расшифровывается СНТ, стоит уделить внимание вопросам правового статуса некоммерческой организации.

В соответствии с нормами п. 6 ст. 10 ФЗ № 217, принять решение об учреждении товарищества могут лишь на общем собрании, если на нем присутствует минимум 7 собственников земельных участков.

Учредители становятся членами СНТ со дня регистрации в установленном порядке его в качестве юридического лица.

Вступить в товарищество могут только физические лица, подав в письменной форме заявление в правление, при условии, что пределах границ садоводства или огородничества они имеют землю на правах:

• личной собственности как объекта недвижимости;
• пожизненного владения наследуемым наделом;
• бессрочного пользования участком;
• аренды.

Для сведения

Для приобретения членства в СНТ гражданам, арендующим муниципальные или государственные земли, пользующимся ними на прочих законных основаниях, не являясь полноправными владельцами, обращаться за получением разрешения в органы местной власти, нет надобности (п. 11 ст. 12 ФЗ № 217).

Для сравнения, говоря о ДНП, которое расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство, отметим, что целью такой организации являлось также облегчение его членам эксплуатации участков.

Создано ДНП могло быть по инициативе минимум 3 человек, зарегистрировавших в налоговой службе юридический статус.

Земля для строительства дачи в пределах ДНП выделялась по решению общего собрания, рассмотревшего письменное обращение заявителя.

После уплаты вступительного взноса, член ДНП получал право на приватизацию недвижимости.

Пожалуй, самым основным отличием ДНП от товариществ садоводства и огородничества, можно назвать тот факт, что участок необязательно было использовать под выращивание каких-либо культур.

Как в ДНП, так и в СНТ – членские взносы являются обязательным условием, причем в случае неуплаты могут быть взысканы в судебном порядке.

Примечание

Вопросы создания ДНП в качестве некоммерческих дачных объединений регулировались нормами главы IV ФЗ № 66 от 15.04. 98,утратившего свою законную силу.

Какие есть преимущества приобретения земли ДНП, что это дает пользователю

Перед тем, как купить земельный участок или загородный дом, чтобы проводить досуг на свежем воздухе, следует узнать статус земли.

Надел или готовая дача может находиться на территории некоммерческого партнерства или товарищества садоводов.

Для сведения

Имейте в виду, что, на землях, предназначенных для огородничества, не разрешается строительство не только капитальных домов, но и помещений для сезонного использования с целью удовлетворения бытовых нужд.

Согласно ФЗ п.3 ст. 54 № 217, к некоммерческим гражданским организациям, созданным до начала 2019 года по типу ДНП, применяются положения вновь принятого закона.

К плюсам участков, входящих в партнерство ДНП или товарищество садоводов (что такое СНТ, расшифровку мы приводили ранее), можно отнести:

• возможность строительства как летнего, так и для круглогодичного использования жилого дома без дополнительных хождений по инстанциям, чтобы получить соответствующее разрешение;
• право на принятие участия в общих собраниях членов для решения вопросов, связанных с благоустройством территории;
• получение при необходимости помощи со стороны правления в регистрации на даче постоянно или временно, разрешении конфликтов и проблем, связанных с эксплуатацией дачи;
• уборка дорог, подписание соглашений с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоз мусора, охрана объектов организуется централизованно;
• не придется самостоятельно заключать договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, оказывающими прочие услуги.

При грамотном управлении некоммерческой организацией, объединяющей дачников или садоводов, огородников, экономя личное время каждого участника, жизнь в поселке становится комфортнее.

Важно!

Самый главный принцип участия в некоммерческих организациях – добровольное желание собственников или пользователей участков.

Поэтому, в любой момент, написав заявление в произвольной форме на имя председателя правления, можно выйти из товарищества.

Вопрос о принудительном исключении из членов ДНП (СНТ) выносится на обсуждение общего собрания, которое проводится в очередном или внеочередном порядке.

В любом случае за приобретение и надлежащее содержание общего имущества, капремонт зданий общего пользования, прочие услуги, оказываемые товариществом, придется вносить плату, суммарный размер которой за год эквивалентен сумме ежегодных целевых и членских взносов (п. 4 ст. 5 ФЗ № 217).

Полезно знать, чем отличается ДНП от ИЖС

Как правило, земли, выделяемые под индивидуальное строительство, находятся в черте населенных пунктов.

Кроме того при проектировании коттеджных поселков одновременно закладывается сеть коммунально – инженерного обеспечения.

Строя дом на участке, расположенном в ДНП, заботы о проведении воды, света, прочих коммуникаций ложатся на плечи собственника.

Поэтому цены на рынке недвижимости на земли ДНП намного ниже.

По большому счету дачи рассматриваются как объект для загородного отдыха, при строительстве которых техническая экспертиза не обязательна.

При желании можно разбить приусадебный участок, разводить, скажем, цветы или выращивать свежие овощи.

Получить прописку в доме, построенном в ДНП значительно труднее, чем в ИЖС в связи с элементарным отсутствием почтового адреса объекта.

Выбор в пользу ИЖС или ДНП должен быть обоснован вашими предпочтениями тишины и свежего воздуха или возможностью быстро добраться до города.

Для сведения

При желании заняться приусадебным и личным хозяйством, в том числе разведением домашних птиц и животных, рекомендуем обратить внимание на земли ЛПХ, которые могут находиться:

• в пределах населенных пунктов, что дает возможность строительства не только хозяйственных сооружений, но и дома;
• на сельскохозяйственных угодьях, где запрещено любое строительство.

Вместо послесловия

Выбирая землю для возможности отдыхать за городом или перебраться жить подальше от городской суеты, нужно хорошо представлять, как разрешается использовать данный участок.

Зная, расшифровку, ДНП что это, по сути, некоммерческое партнерство дачников, можно найти массу преимуществ приобретения надела в таком поселке.

Рекомендуем к чтению:

Градостроительный план земельного участка. Как получить ГПЗУ?

Градостроительные нормы при постройке частного дома

ЛПХ что это? Земля для личного подсобного хозяйства